Diciembre 06, 2021

REALIZA INE CONSULTA INFANTIL Y JUVENIL SOBRE PANDEMIA CUIDADO DEL PLANETA Y DERECHOS

Noviembre 18, 2021 63

VOCALIA DE CAPACITACIÓN ELECTORAL Y EDUCACIÓN CÍVICA
07 JUNTA DISTRITAL EJECUTIVA

 

PRESENTACIÓN
La Consulta Infantil y Juvenil 2021 sigue una línea de continuidad desde el primer ejercicio de participación de niñas, niños y adolescentes en 1997, organizado por el entonces Instituto Federal Electoral (IFE), conservando cada tres años el objetivo fundamental de hacer una sinergia con los procesos electorales constitucionales y constituirse en una acción de formación cívica, así como ofrecer a este sector de la población el cauce nacional existente más grande de participación para el ejercicio de sus derechos de expresión y participación en el país.
A lo largo de ocho ejercicios de este tipo se ha consolidado como un rumbo privilegiado para la participación de niñas, niños y adolescentes, que hacen notar su presencia como integrantes de la comunidad, dejando para la reflexión de la sociedad en su conjunto gran cantidad de información cuyo valor fundamental estriba en ser de primera mano, depositada en las urnas de las consultas.
En el presente documento se expone de forma general el marco en el que se desarrollarán las acciones de organización y ejecución de la Consulta Infantil y Juvenil 2021, de manera que sus objetivos y la ruta para cumplirlos resulten claros y, con ello, los esfuerzos y los recursos del INE, se empleen de la forma más eficiente y exitosa.
OBJETIVO GENERAL.

Generar un espacio de participación y reflexión en el que niñas, niños y adolescentes ejerzan su derecho a expresarse y que sus opiniones sean tomadas en cuenta sobre temas que les atañen directamente en su vida cotidiana, cuyos resultados sirvan como insumo para detonar acciones impulsadas por el Estado mexicano, la sociedad civil y otras instituciones que contribuyan a garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes en nuestro país.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

• Lograr que la CIJ 2021 tenga un alcance nacional relevante e incluyente, no solamente en términos numéricos, sino también en cuanto a diferentes grupos de población infantil y juvenil.
• Contribuir a la reflexión colectiva en materia de derechos de la población infantil y juvenil, así como sobre las condiciones para su pleno ejercicio, con base en los resultados de la expresión en la Consulta.
• Lograr la participación de los Organismos Públicos Locales Electorales, instituciones gubernamentales, instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil en la difusión e implementación de la Consulta, así como en el fortalecimiento de dicho ejercicio de participación de niñas, niños y adolescentes.
• Articular una agenda para la instrumentación de acciones para la atención de los resultados de la Consulta con la participación de instituciones gubernamentales, académicas y organizaciones de la sociedad civil, para implementar políticas públicas y programas que den respuestas a las demandas y peticiones expresadas en la Consulta.


FECHAS DE LA CONSULTA.

Con el fin de incluir a tantos niñas, niños y adolescentes como sea posible, los días 16, 17, 18, 19 y 22 de noviembre, los órganos desconcentrados del INE gestionarán y pondrán en operación 19,517 casillas, 10% más que las instaladas en espacios escolares e itinerantes en la CIJ 2018, en las que se pondrá a disposición de las y los participantes los dispositivos móviles que utiliza el Instituto para las tareas de capacitación y asistencia electoral durante los procesos electorales. De este número de casillas, 17,795 (91.18%) estarán en espacios escolares –1,620 más que en la CIJ 2018, es decir, 10% adicional– y 1,722 serán itinerantes –más del doble de las que se operaron en 2018, con la intención de compensar las que en ejercicios anteriores se instalaban en espacios públicos.

MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN.

En marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud declaró formalmente una situación de pandemia por causa del virus SARS CoV-2 (COVID-19). En el contexto de las medidas de cuidado de la salud que de ello han derivado, en esta ocasión la Consulta que se desarrollará en todo el país, se organizará de forma tal que la mayor parte de la participación se realice en modalidad virtual; esto es, a través de una plataforma informática que dará acceso a las boletas a través de cualquier dispositivo con conexión a internet (computadora, tableta o teléfono inteligente), en todo el país a lo largo del mes de noviembre de 2021.

Respecto a la instalación de casillas en espacios escolares se especifica que, independientemente de que en esa fecha las clases se impartan regularmente de forma presencial o virtual, se beberá realizar lo siguiente:

1. Los órganos desconcentrados gestionarán con las autoridades educativas, en las escuelas cuya anuencia se haya obtenido con antelación, que en caso de que las clases aún se impartan en modalidad virtual, se busque la posibilidad de que las y los docentes dediquen un tiempo de sus clases en línea para que las y los estudiantes participen en la CIJ 2021 a través de la plataforma informática. Dicha actividad deberá realizarse preferentemente de manera simultánea en todos los grupos de la escuela que corresponda o en horario escolar y en el día que las autoridades escolares así lo determinen durante el mes de noviembre de 2021.

2. En el caso de que las clases se impartan en modalidad presencial, se gestionará la participación de niñas, niños y adolescentes a través de la plataforma informática, en caso de que el plantel cuente con dispositivos de cómputo, así como acceso a internet. De lo contrario se propondrá la realización de este ejercicio de participación como parte de las tareas escolares en casa.

En caso de que las actividades escolares se realicen de forma presencial y, además, la escuela no tenga acceso a internet y deseé participar, las y los VCEyEC gestionarán la instalación de casillas físicas en el plantel.
Con objeto de abrir más posibilidades de participación en la CIJ 2021, de manera adicional e independiente de la previsión anterior, se instalarán casillas fijas en las 332 sedes de los órganos desconcentrados del INE, por lo menos una por cada sede, dependiendo de la disponibilidad de equipo con acceso a internet, así como de espacio que brinde condiciones de cuidado a la salud. Estas casillas operarán todos los días hábiles del mes de noviembre en que no se instalen casillas en espacios escolares o itinerantes.
Asimismo, y como es tradición en las Consultas, a fin de ser incluyente se podrá participar mediante hojas de expresión gráfica y boletas en sistema braille.

Es la primera vez que niñas y niños de 3 a 5 años participan en la Consulta Infantil y Juvenil del INE a nivel nacional, a través de una boleta accesible. El diseño de esta boleta se construyó con imágenes para apoyar a niñas y niños que no cuentan con lectoescritura o que tienen alguna condición de discapacidad.
Promover la expresión en niñas y niños de esta edad es un ejercicio valioso para reconocer su potencial e impulsar su desarrollo.

TEMA DE LA CONSULTA.
La determinación del tema sobre el que versará la CIJ 2021 fue definido en un proceso participativo, mediante un sondeo por vía electrónica, en el que se acopiaron y sistematizaron las propuestas de niñas, niños y adolescentes, además de recuperarse aquellas temáticas relevantes de las experiencias de los ejercicios anteriores. Este proceso fue conducido por el propio Programa de Investigación sobre Infancia, respaldado por el Comité Técnico de Acompañamiento, lo que aseguró el empleo de una metodología sólida y que puso atención particular en la representatividad de las diversas infancias y adolescencias, por lo que se determinó el tema para desarrollar los contenidos de la Consulta, quedando de la siguiente manera:

TEMAS SOBRE LA PANDEMIA, EL CUIDADO DEL PLANETA Y NUESTROS DERECHOS.

DÍAS DE INSTALACIÓN DE CASILLAS EN ESPACIOS ESCOLARES E INTINERANTES Y MODALIDADES DE LAS MISMAS.
En esta edición de la CIJ, por tratarse de un ejercicio en modalidad mixta (casillas in situ utilizando dispositivos móviles o, en su caso, boletas impresas y a través de una plataforma informática a la que se podrá acceder con cualquier dispositivo con conexión a internet), que no se ha realizado antes, no se cuenta con algún parámetro que permita estimar el número de participantes. Por otra parte, el periodo de implementación de la Consulta será mucho más largo, 30 días en total, de los cuales cinco días estarán destinados para la operación de casillas en espacios escolares e itinerantes.

MEDIDAS DE INCLUSIÓN.

Como parte de los mecanismos de inclusión de la población objetivo, primeramente se elaborarán las boletas en versiones diferenciadas para cada rango de edad y se contará con hojas de expresión gráfica, es importante anotar que, según un procedimiento que en su momento se pondrá en marcha en coordinación con la estructura desconcentrada del Instituto, se determinarán las necesidades de elaboración de boletas en lenguas indígenas, así como en sistema braille, para asegurar la posibilidad de participación a tantos niños, niñas y adolescentes como sea posible.
El segundo mecanismo de inclusión que se desplegará serán las casillas itinerantes, cuyo objetivo es extender el alcance de la Consulta a niñas, niños y adolescentes que presenten condiciones que les impidan acudir a los espacios escolares o que no cuenten con dispositivos con conexión a internet. Entre otras, por ejemplo, quienes están en situación de cuidado o custodia, centros de rehabilitación, centros para adolescentes en conflicto con la ley, niñas, niños y adolescentes trabajadores, que viven con alguna discapacidad, o bien que habitan en localidades alejadas o de difícil acceso.

PROTOCOLO DE CUIDADO A LA SALUD EN LAS CASILLAS DE LA CONSULTA INFANTIL Y JUVENIL 2021.
En la aplicación de este Protocolo se deberá tener en cuenta la evolución de las determinaciones de las autoridades sanitarias, así como del semáforo de riesgo epidemiológico federal, de la Entidad y/o municipal. Cualquier situación que pudiera afectar el desarrollo de las tareas previas encaminadas a la preparación y realización de las jornadas de participación de la CIJ 2021, la JLE deberá reportarla en cuanto se tenga conocimiento, de inmediato, a la DECEyEC en el ámbito de su competencia, la cual valorará y determinará su atención.

1 Medidas para aumentar el nivel de protección de las y los asistentes a la casilla.

1. Limpieza y desinfección previa, además de señalización de flujos y tramos de sana distancia, en los espacios en que se instalen casillas físicas.
2. Uso obligatorio de cubrebocas de manera adecuada, cubriendo nariz y boca, en todo momento.
• Las personas voluntarias de casilla (VC) deberán portar el cubrebocas en todo momento.
• Niñas, niños, adolescentes y personas que les acompañan deberán portar cubrebocas y acatar las medidas previstas para salvaguardar su salud y protección.
• Si alguna persona que acuda a la casilla no lleva cubrebocas, se le proporcionará uno (ya sea participante o acompañante).
• Las personas VC solicitarán de manera respetuosa a cualquier persona que no tenga bien colocado el cubrebocas que lo utilice de manera correcta.
• Solo se permitirá el acceso a la casilla a quienes cumplan correctamente con la aplicación de esta medida.
3. Observancia en todo momento de la sana distancia.
Se deberá respetar el espacio de 1.5 metros entre las personas que estén en la casilla, tratando de evitar el contacto entre las y los asistentes.
4. Desinfección frecuente de las manos.
En la casilla se proporcionará gel antibacterial, con una concentración de por lo menos 70% de alcohol, para higienizar las manos de las y los participantes, personas acompañantes, así como de las personas voluntarias.
5. Limpieza frecuente de superficies.
Se proporcionarán toallas desinfectantes (mismas que deberán desechar después de su uso) a las y los VC para desinfectar constantemente todo el material y el mobiliario que se utilice durante las jornadas de participación infantil y juvenil.
6. Evitar en todo momento tocarse la cara (ojos, nariz y boca)
7. Evitar cualquier tipo de contacto físico con otras personas
No saludar de mano, ni de beso. Evitar también los abrazos entre las personas asistentes.
8. Implementar el estornudo de etiqueta.
Al toser o estornudar, será necesario cubrir la nariz y la boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo; inmediatamente después, limpiar las manos con gel antibacterial.
9. Evitar escupir.
De ser necesario, deberá hacerse en un pañuelo desechable, tirarlo a la basura y lavarse o desinfectarse las manos inmediatamente.
10. No ingerir alimentos ni bebidas dentro de la casilla.
Evitar compartir envases, recipientes o alimentos y bebidas entre las y los asistentes.
11. Desinfectar objetos personales, material utilizado y mobiliario en casilla.
• Al término de las actividades en la casilla, los y las VC deberán realizar la limpieza del material utilizado y de las superficies expuestas durante el ejercicio, además del debido lavado de manos.
• Las y los VC deberán desinfectar sus objetos personales (tales como llaves, cartera, bolso, lentes, mochilas, etc.) con un trapo limpio con agua y jabón o, en su caso, alcohol o toallas desinfectantes. Se recomienda guardar las prendas de identificación personal (de ser el caso, chalecos o gorras) dentro de una bolsa en tanto se desinfectan.
• Para el caso de teléfonos celulares, computadoras y tabletas electrónicas (tanto personales como los proporcionados por el INE) se recomienda usar toallas desinfectantes con por lo menos 70% de alcohol, cada vez que sean utilizados por alguna persona distinta.

PERIODOS EN QUE SE DARAN A CONOCER LOS RESULTADOS.
se realizará la sistematización de las expresiones de las y los participantes en la Consulta, que se compilarán en un documento de lectura accesible para el público en general. En particular, se elaborarán materiales de difusión de los resultados diseñados específicamente para niñas, niños y adolescentes, de modo que este sector de la sociedad conozca toda la información generada en el ejercicio. Adicionalmente, con el objetivo de extender el alcance de la socialización de los resultados, se elaborarán materiales de diversa naturaleza que puedan divulgarse por distintas vías a otros públicos.
Asimismo, se realizarán, en el primer semestre del año 2022, mesas de deliberación de los resultados a nivel central, local y distrital, a las que se convocará como participantes a representantes de instancias aliadas estratégicas, de la academia, de instituciones gubernamentales y otras del Estado mexicano y de organizaciones de la sociedad civil, de las que derivarán agendas de atención a la problemática o problemáticas detectadas. Es decir, se deberá articular una agenda para la instrumentación de acciones que se consideren a partir del análisis de los resultados de la CIJ 2021, a través de programas y/o políticas públicas a las que se comprometan las y los participantes en las mesas de deliberación para dar respuesta a las demandas y peticiones expresadas por las y los participantes en la Consulta.

Last modified on Jueves, 18 Noviembre 2021 19:42
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